融资租赁六大问题引发两会代表强烈关注

全国政协委员潘复生：利用融资租赁拓展创新的资金渠道

全国政协委员、重庆市科学技术研究院院长潘复生带来了《关于加速发展我国融资租赁业建议》的提案。他表示，融资租赁具有融资与融物、技术更新与贸易于一体的双重特性，可以充分解决企业在技术转移和产业化中购买新的生产资料、盘活已有生产资料的问题，成为更加贴近实体经济创新的直接融资工具，降低成果转化和实体经济创新发展的风险。

潘复生建议，鼓励地方先行先试，引导政府基础项目采用融资租赁。积极出台扶持融资租赁行业发展的相关政策，包括建立融资租赁产业聚集基地、行业引导资金和产业扶持资金。将融资租赁作为支持创新创业的重要金融工具，鼓励科技创新型企业采用融资租赁方式创业发展。

工行副行长张红力：建议特定租赁物实现税务加速折旧

全国政协委员、工商银行副行长张红力在《关于完善税收政策，大力发展租赁行业的提案》中指出，为使我国金融租赁企业能够具备在国际市场上参与竞争的能力，建议进一步完善相关财务税收政策。 张红力建议财政部调整税法中租赁物折旧政策的执行方式，允许飞机、船舶、海洋工程结构物、轨道交通车辆等特定租赁物实现税务加速折旧。

他还建议财政部制定相应政策，允许同一租赁公司（集团）内的租赁主体盈亏互抵、合并纳税；简化租赁项目公司税务征管要求，允许项目公司与母公司以一个纳税主体身份办理税务工作，集中纳税申报，集中开票管理，降低租赁企业整体税负，提高运营管理效率。

司法界代表陈舒：我国应加快融资租赁法立法

陈舒在本次全国人代会上就制订融资租赁法提出建议。她认为，融资租赁是实现我国制造业转型升级的重要手段，但由于融资租赁业以动产物品交易，而我国目前在动产的产权保护上缺乏相应法律规定，因此需要加快融资租赁法立法进程，保护各方权益。

全国政协委员华庆山：中国融资租赁市场与发达国家市场相比还存在发展空间

在本次全国人代会上，全国政协委员华庆山表示，中国融资租赁市场与发达国家市场相比还有发展空间；中国的融资租赁往往是银行贷款的替代。

全国人大代表唐林：推进“保税+融资租赁”新模式 涉足大飞机业务

全国人大代表、重庆保税港区开发管理集团有限公司董事长唐林在会议期间表示，保税港区正积极服务国家“一带一路”和长江经济带发展战略，在中新（重庆）战略性互联互通示范项目的支撑下，正在探索推进“保税+融资租赁”的新模式，涉足融资租赁大飞机业务。

唐林说，抓住国家“一带一路”和长江经济带发展战略实施的契机，保税港区正在推动功能创新，促进产业集聚，进一步提升对外开放的程度。其中，工作重点是推动“保税+融资租赁”。唐林说，重庆作为“一带一路”和长江经济带的重要节点，又有中新（重庆）战略性互联互通示范项目的支撑，开展金融创新、实现融资租赁大飞机进口，应该是保税港区改革创新、拓展新业务的题中之义。

他建议国家有关部委，批准空载25吨以上的大飞机进口实现异地委托监管，按照飞机融资租赁合同，国内航空公司分期支付飞机租赁款。同时，分期支付有关税费，降低航空公司和融资租赁公司的运行成本。另外，积极争取国家外汇管理局支持，在融资租赁大飞机业务中，推动保税港区的融资租赁公司向承租企业收取外币租金，从而规避汇率风险。

全国政协委员马蔚华：建议把经营性租赁归入融资租赁框架内征税

全国政协委员、香港永隆银行董事长马蔚华在《关于改善经营性租赁业务税收政策的提案》建议在政策上把经营性租赁归入融资租赁大的框架内征税，使经营性租赁业务与一般融资租赁业务享有同等的政策待遇。

马蔚华建议在计算经营性租赁业务销售额时，允许比照融资性租赁做法，扣除出租人支付的借款利息（包括外汇借款和人民币借款利息）和发行债券利息等成本，实现增值税差额征税。

人大代表闫希军：建议加速推进《融资租赁法》的立法进程

全国人大代表闫希军在其议案中提出建议加速推进《融资租赁法》的立法进程。

闫希军指出，1999年颁布的《合同法》中并没有涉及租赁物登记、租赁物取回、风险承担、承租人在供货合同中的权力等方面问题。随着融资租赁业务规模迅速提升，应单独进行立法予以范。